Roaming no Uruguai na final: o que o acordo do Mercosul já garante

O torcedor que vai a Montevidéu para a final da Libertadores, marcada para 28 de novembro no Estádio Centenário, ainda não pode contar com o fim automático da cobrança de roaming no Uruguai. O acordo do Mercosul que acaba com essa tarifa extra está em vigor para o Brasil desde 21 de novembro de 2025, segundo o Decreto 12.782, assinado em 18 de dezembro de 2025. Mas a Anatel afirmou que ele ainda não funciona na prática e que não há prazo para isso acontecer.

Na prática, quem viajar deve tratar o celular como em qualquer outra viagem internacional. A saída mais segura é confirmar com a operadora, antes de embarcar, quanto custa usar dados, ligações e mensagens no Uruguai.

O que diz o acordo do Mercosul sobre roaming?

O texto foi assinado em 2019 por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai e promulgado pelo decreto publicado no Diário Oficial de 19 de dezembro de 2025. Ele determina que as operadoras cobrem do cliente em roaming no bloco os mesmos preços cobrados no país de origem, de acordo com o plano contratado por cada usuário.

O acordo cobre três tipos de uso:

• ligações de voz feitas ou recebidas no país visitado;
• mensagens de texto (SMS);
• internet móvel usada fora do país.

O texto também prevê qualidade de serviço igual à oferecida no país de origem e ferramentas para o usuário acompanhar o consumo de dados, voz e SMS.

Por que o roaming ainda pode ser cobrado no Uruguai?

O próprio acordo cria um Comitê de Coordenação Técnica, formado por representantes das chancelarias e dos órgãos reguladores de telecomunicações. Cabe a esse comitê definir a data em que a regra passa a valer de fato entre os países que ratificaram o texto. No Brasil, as autoridades responsáveis são o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações e a Anatel.

Em janeiro de 2026, o governo federal anunciou nas redes sociais o fim da cobrança. A Anatel respondeu em nota, segundo reportagem da FolhaPress, que "uma coisa é o acordo estar vigente, outra é o acordo estar operacional". A agência disse que não havia prazo definido para aplicar os termos do acordo. Também explicou que as operadoras ainda precisam acertar entre si como uma remunera a outra pelo uso da rede onde não têm antenas próprias.

De acordo com o Olhar Digital, as operadoras ainda podem cobrar as tarifas internacionais previstas nos contratos atuais até que os reguladores dos países definam as regras técnicas comuns. Não localizamos anúncio oficial posterior com a data de início da aplicação.

O Uruguai já aboliu o roaming com os vizinhos?

Sim, entre os outros sócios do bloco. Segundo a mesma reportagem da FolhaPress, o fim da cobrança entre Paraguai e Uruguai começou a valer em 22 de fevereiro de 2024, e entre Argentina e Uruguai em 29 de dezembro de 2024. O Brasil foi o último membro a promulgar o acordo. Por isso, a regra que já beneficia argentinos no Uruguai ainda não vale para o cliente de operadora brasileira.

O que isso significa para quem quer viajar

Quem vai à final, de ônibus, carro ou avião, deve organizar o uso do celular antes de sair do Brasil. Alguns cuidados ajudam a evitar sustos na fatura:

• ligue para a operadora e pergunte se o seu plano inclui uso no Uruguai e qual o preço por dia ou por pacote;
• peça a confirmação por escrito ou guarde o protocolo do atendimento;
• desative o roaming de dados no aparelho se não tiver contratado nenhum pacote;
• acompanhe o consumo pelo aplicativo da operadora durante a viagem.

O Caravana do Verdão não tem vínculo com operadoras de telefonia nem com o clube. As orientações aqui seguem o texto do decreto e as manifestações públicas da Anatel.

O acordo só deixa de ser uma regra no papel quando o comitê técnico do Mercosul definir a data de aplicação e a Anatel confirmar que ela vale para as operadoras brasileiras. Até lá, quem vai ver a final no Centenário deve confirmar as condições do próprio plano antes de viajar.